Velferdsstaten - politikk, normgrunnlag og praksis (MSO121)

Hovedtemaet i emnet er den norske velferdsstaten. Emnet vil gi studenten kunnskap om aktuell norsk og internasjonal velferdspolitikk. En annen viktig emnekrets er de sentrale verdiene velferdspolitikken er tuftet på, samt en utforsking av etiske dilemma en møter i yrkesutøvelsen. Emnet skal sette studenten i stand til å identifisere særtrekk ved den norske velferdsmodellen og til å kunne analysere relevante etiske utfordringer for sosialarbeiderne.

Det forventes en aktiv deltakelse fra studentene gjennom hele studiet. Studentene inviteres både i undervisningen og eksamensformene til å anvende kunnskapen på egne erfaringer. Det blir lagt opp til aktive arbeidsformer med tilbakemeldinger som studentene kan nyttiggjøre i noen av de endelige arbeidene med eksamenen.

Innholdet kan beskrives under tre hovedtemaer. Det første hovedtemaet er velferdsstatens politikk. Relevante temaer er for eksempel, demografiske endringer, økonomiske kriser, fordelingspolitikk, familie-, barne-, og likestillingspolitikk,arbeidsmarkedspolitikk og styringsvilkår for det offentlige. Vi vil også se på særtrekk i den nordiske velferdsmodellen, et eksempel er hvordan partsamarbeidet virker i praksis. Det er gjennom samarbeidet mellom velferdssektoren og arbeidsmarkedet den nordiske modellen har fått sitt særpreg.

Det andre hovedtemaet er velferdsstatens verdier eller det vi kan kalle normgrunnlaget for sosialpolitikken. Temaet springer ut av de sosiale, rettslige og politiske moderniseringsprosessene som har funnet sted de siste tiårene. Disse innebærer endringer i verdier og forventninger som gir nye premiss for yrkesutøvelsen i velferdsstaten. Moderniseringen innebærer nye krav til respekt for autonomi og tilrettelegging av medvirkningsprosesser. Temaet blir belyst på et overordnet plan ved å presentere hovedlinjer i den politiske teoriens utforsking av hva en rettferdig velferdspolitikk går ut på. Her hører også menneskerettsvendingen og rettsliggjøringsprosessene i velferdsstaten med. Det samme gjelder forutsetningene for autonomi, medvirkning og en utdypning av hvordan paternalismeproblematikk kan håndteres.

Det tredje hovedtemaet er nærmere knyttet praksis og gjelder velferdsstaten som ramme for selve utøvelsen av det sosiale arbeidet. Her blir de to foregående temaene knyttet til frontlinjearbeidet. Bakkebyråkrater eller frontlinjearbeidere har ansvar for å implementere velferdspolitikken. Dette skjer i ansikt-til-ansikt relasjoner eller digital kontakt med tjenestebrukere, hvor politikk blir benyttet på konkrete situasjoner og problemstillinger. Frontlinjearbeiderne utøver skjønn under lyset av gjeldende lovverk og institusjonell ramme. Skjønnsutøvelse involverer refleksjon og fagspesifikk og etisk kunnskap. Ulike forhold innvirker på og avgjør om skjønnsutøvelsen resulterer i gode eller dårlige beslutninger. Både sosialpolitikken, etikken og perspektiv fra politisk teori blir forsøkt knyttet til det sosiale arbeidets praksis. Det skjer ikke minst ved at studentene skal bruke perspektivene på arbeidssituasjoner.

Kunnskap

Kandidaten:

• Har avansert kunnskap om sentrale utviklingstrekk i velferdsstatene
• Har avansert kunnskap om særtrekk ved de nordiske velferdsstatene
• Kjenner til kompleksiteten i frontlinjearbeidernes skjønnsutøving
• Kjenner til grunnleggende verdier og verdimessige spenninger om velferdsstatens karakter
• Har avansert kunnskap om etiske utfordringer i yrket og etiske modeller til å reflektere rundt disse
• Har inngående kunnskap både om bakgrunnen til og hva som er innholdet i dagens praksis, når det gjelder medvirkning på individ og systemnivå

Ferdigheter

Kandidaten:

• Kan identifisere hvordan suksessfaktorer og utfordringer for velferdsstaten gir premisser for dagens norske velferds- og arbeidslivspolitikk
• Kan analysere aktuelle økonomiske, sosiale, politiske og kulturelle problemstillinger i velferdspolitikken i lys av fagteoretiske begreper
• Kan reflektere over og analysere skjønnssituasjonen som møter frontlinjearbeidere i yrkesutøvelsen
• Kan bruke politisk og etisk teori og teori om medvirkning til å analysere praksis i det sosiale arbeidet
• Kan identifisere og reflektere rundt etiske utfordringer i jobben.

Generell kunnskap

Kandidaten:

• Kan tenke selvstendig, analytisk og kritisk om velferdsstatene og yrkesutøvelsen
• Kan formidle analyser av velferdspolitikken både av empirisk og teoretisk art
• Kan bidra til gode medvirkningsprosesser i velferdsstaten.
• Kan reflektere over hva som er rettferdig maktbruk i velferdsstaten
• Kan integrere etikk i tenkingen rundt arbeidsutfordringer

Ingen

Skriftlig notat

Denne obligatoriske aktiviteten må være godkjent for at studenten kan gå opp til eksamen. Godkjenning/ikke godkjenning av obligatoriske aktiviteter kunngjøres på Studentweb, normalt ikke senere enn 14 dager før eksamen. Studenter som mangler godkjenning vil bli trukket fra eksamen.

Skriftlig notat: Maks 800 ord inkl. innholdsfortegnelse og noter; ekskl. kildehenvisninger og litteraturliste. Referansestil: APA 7th.

Fakultetet avgjør om det skal gjennomføres tidligdialog i alle emner eller i utvalgte grupper av emner. Formålet er å få tilbakemeldinger fra studentene for forbedringer i semesteret. I tillegg skal det gjennomføres en digital emneevaluering minst hvert tredje år for å innhente studentenes erfaringer.

Book Chapter Innledning Kristin Alsos, Tone Fløtten, Hanne C. Kavli, Terje Olsen og Sissel Trygstad, Innledning, Universitetsforlaget, 2023, 13-34, isbn:82-15-06540-6, View online Article Migrants in the Scandinavian welfare state Brochmann, Grete ; Hagelund, Anniken, [Berlin] :, De Gruyter, 13-24, Nordic journal of migration research, 1, 2011, 13-24, View online Book Chapter Velfæredsreformer. Ændre for at bevare? Grethe Brochmann, Bent Jensen, Bodil W. Nielsen, Jan R. Skalsen, Brochmann, Grete, Velfæredsreformer. Ændre for at bevare?, København, Gyldendal, 296 sider, 2020, 239-254, isbn:9788702307559, View online Report Grunnpillarene i de nordiske modellene Dølvik, J.E., FAFO, 2013, View online Book Chapter The Nordic Social Models in Turbulent Times. Av Jon Erik Dølvik, Jørgen Goul Andersen, and Juhana Vartiainen., Martin, Andrew; Dølvik, Jon Erik, The Nordic Social Models in Turbulent Times., Oxford, Oxford University Press, XIII, 442 s., 2015, 246-265, isbn:978-0-19-871796-6; 9780198798866, View online Website Sosial kontroll og integrasjon | Fafo-rapport 2023:14 Friberg og Sterri, View online Book Chapter Two or three waves of welfare state transformation Hemerijck, A, Morel, Nathalie; Palier, Bruno; Palme, Joakim, Two or three waves of welfare state transformation, Bristol, Policy Press, XIV, 386 s., 2012, 33-60, isbn:9781847429247, Kapittel 2, Hemerijck, A.: "Two or three waves of welfare state transformation". S.33-60. Book Chapter Norsk innvandringspolitikk som ulikhetsdriver Ragna Lillevik og Guri Tyldum, Norsk innvandringspolitikk som ulikhetsdriver, Universitetsforlaget, 2023, 294-310, isbn:82-15-06540-6, View online Government Document Meld. St. 31 (2023–2024) Finansdepartementet, regjeringen.no, 2024-08-09,

Kapittel 1, s. 5-22

View online Government Document Meld. St. 33 (2023–2024) Arbeids- og inkluderingsdepartementet, regjeringen.no, 2024-09-06,

Kap 1-3, s. 7-60.

View online Book Chapter Scandinavian Equality: A prime example of Protection without protectionism Kalle Moene, Kaldor, Mary.; Stiglitz, Joseph E., Scandinavian Equality: A prime example of Protection without protectionism, New York, Columbia University Press, XI, 412 s., cop. 2013, 48-74, isbn:0231156863; 9780231156868, Kapittelet "Scandinavian Equality: A prime example of Protection without protectionism". Av Kalle Moene, 36 sider. Government Document NOU 2017: 2 Integrasjon og tillit : Langsiktige konsekvenser av høy innvandring Kapittel 1, side 11 til 27. View online Government Document NOU 2024: 13 Arbeids- og inkluderingsdepartementet, regjeringen.no, 2024-06-24, 51-82,

kap 3 side 51-82

View online E-book Survival of the European welfare state [electronic resource] / Bo Rothstein, Kuhnle, Stein., London ;, Routledge, 1 online resource (265 p.) Side 217-233, 14, 2000., isbn:0-203-38031-2, Kapittelet til Bo Rothstein: "The future of the instituional welfare state: An institutional approach" (15 sider) View online Book Den nye velferdsstatens historie : ekspansjon og omdanning etter 1966 Ellingsæter, Anne Lise, Hatland, Aksel; Haave, Per; Stjernø, Steinar, Oslo, Gyldendal, 438 sider, [2020], isbn:978-82-05-49869-3, Kapittel 1 (s. 27-55), kap. 24 (s279-301), kap. 25 (302-315), kap 29 (329-336); kap. 30 (s. 337-347); kap. 33 (s. 372-386). (kap 1: Lange linjer i velferdsstatens historie; kap 24: Et åpent arbeidsmarked i en merinternasjonalisert verden; kap 25 Omkamper om fleksibilitet og mer konkurranseutsetting; kap 29: Barnehagerevolusjonen; kap 30: Likestilling i revers? ; Kap. 33 Den nye velferdsstaten Book For mange på trygd? : velferdspolitiske spenninger Ann-Helén Bay, Anniken Hagelund og Axel West Pedersen, Ann-Helén Bay (1958-) (redaktør), [Oslo], Cappelen Damm akademisk, 214 s., 2015, isbn:9788202494704, Kap1 (11-37); kap. 7 (s. 153-170). Kap 1: Trygdepolitiske dilemmaer: Effektivitet versus fordeling; Kap 7: Trygd og sysselsetting i et internasjonalt perspektiv. Book Økonomisk og sosial ulikhet i Norge Halvorsen, Knut, Stjernø, Steinar, Oslo, Universitetsforlaget, 198 sider, [2021], isbn:9788215041537, Kap 1 (21-37); kap 2 (38-62 ). Kap. 1: Økonomisk ulikhet i Norge og andre land. Kap 2: Den økonomiske ulikheten har økt, men hvorfor? Book Chapter Arbeidsinnvandring og nye skillelinjer i arbeidsmarkedet Anne Mette Ødegård, Arbeidsinnvandring og nye skillelinjer i arbeidsmarkedet, Universitetsforlaget, 2023, 121-136, isbn:82-15-06540-6, View online Website Paternalism (Stanford Encyclopedia of Philosophy) Dworkin, G., 2017, View online Book Chapter Childhood and autonomy Hannan Sarah, Childhood and autonomy, Routledge, 2018, 112-122, isbn:9781138915978, Book Chapter Profesjon og paternalisme Per Nortvedt, Nortvedt, Per, Molander, Anders; Terum, Lars Inge, Profesjon og paternalisme, Oslo, Universitetsforl, 444 s., cop. 2008, s. 251-260, isbn:9788215008592, Book Chapter Introduksjon Molander, A og Smebye, J.-C., Molander, Anders,; Smeby, Jens-Christian,, Introduksjon, Oslo, Universitetsforl, 183 s., 2, cop. 2013, 9-13, isbn:9788215019314, Book Chapter Statens neutralitet och frågan om det goda livet Bo Rothstein, Rothstein, Bo, Statens neutralitet och frågan om det goda livet, Stockholm, SNS Förlag, 328 s., 2002, 38-85, isbn:9171508589, Kapittel 2: Statens neutralitet och frågan om det goda livet. Side 38-70 (32 sider). NB! Det som er kopiert ekstra (kap 3 fra s. 71 er ikke pensum) Website Hva er autonomi? Lars Fr.H. Svendsen (Civita), View online Book Chapter Velferdsprofesjonene i aktiveringsstaten : en studie av ambivalente relasjoner Einar Øverbye, Molander, Anders; Smeby, Jens-Christian, Velferdsprofesjonene i aktiveringsstaten : en studie av ambivalente relasjoner, Oslo, Universitetsforl, 183 s., cop. 2013, 107-121, isbn:9788215019314, Book Etikk i profesjonell praksis Aadland, Einar, Nitter, Amund Lie,, Oslo, Samlaget, 109 s., cop. 2018, isbn:978-82-521-9770-9, Article Samarbeid om arbeidsinkludering: Er Lipskys perspektiver fortsatt relevante? Aksnes, Siri Yde, 1-14, Tidsskrift for velferdsforskning, 4, 26, 2023-11-09, 1-14, View online Document A ladder of citizen participation Sherry R. Arnstein, Article Children's and parents' involvement in care order proceedings: a cross-national comparison of judicial decision-makers' views and experiences Berrick, Jill ; Dickens, Jonathan ; Pösö, Tarja ; Skivenes, Marit, Routledge, 188-204, The Journal of social welfare & family law, 2, 41, 2019-04-03, 188-204, View online Article Ethical dilemmas in field placements: The experiences of social work students in Norway and possible implications for social work education Eriksen, Heidi Lie ; Gradovski, Mikhail, University Library System, University of Pittsburgh, SA85-SA111, Dialogic pedagogy, 8, 2020-10-01, SA85-SA111, View online Website Utfordringer for barn og unges medvirkning i barnevernet - FHI FHI, 2024,

Bare sammendraget

View online Website FO: Yrkesetisk grunnlagsdokument 2023-2027 - FO - Din fagforening View online Article Immigrants' Experiences on Integration While Attempting to Access the Labour Market: Implications for Social Work Practice Ims, Reidun ; Loras, Lennart ; Ness, Ottar ; Finlay, Linda, BASEL, Mdpi, 121-, Social sciences (Basel), 4, 10, 2021-04-01, 121 View online Book Chapter Street-Level Bureaucrates as Policy Makers Michael Lipsky, Lipsky, Michael., Street-Level Bureaucrates as Policy Makers, New York, Russell Sage Foundation, XXIII, 275 s., cop. 2010, 13-27, isbn:9780871545442; 0871545446, Book Chapter Aktivering Anders Molander og Lars Inge Terum, Aktivering, Oslo, Gyldendal, 370 s., 2019, 85-109, isbn:978-82-05-50231-4, Kapittel 5 (s 85-109) Aktivering View online Book Chapter Kan tvungen aktivering forsvares? Anders Molander og Gaute Torsvik, Ann-Helén Bay (1958-) (redaktør), Kan tvungen aktivering forsvares?, [Oslo], Cappelen Damm akademisk, 214 s., 2015, 38-60, isbn:9788202494704,

Kap 2  (Kan tvungen aktivering forsvares?)

Article Etniske minoriteter og sosialt arbeid Rugkåsa, Marianne, Bergen :; Bergen :, Fagbokforlaget; Universitetsforlaget, 180-185, Tidsskrift for velferdsforskning, 2, 21, 2018, 180-185, View online Article Challenges of participation in child welfare Seim, Sissel ; Slettebø, Tor, ABINGDON, Deutsches Zentralinstitut für soziale Fragen/DZI, 882-893, European journal of social work, 6, 20, 2017-01-01, 882-893, View online Article Hva gjør individuell tilpasning av aktivitetskrav utfordrende?: En studie av veiledere ved lokalkontorene i Nav Terum, Lars Inge ; Sadeghi, Talieh, 41-58, Søkelys på arbeidslivet, 1, 38, 2021-05-04, 41-58, View online Book Chapter Hva er menneskrettigheter Vibeke Blaker Strand og Kjetil Mujezinovic Larsen, Strand, Vibeke Blaker, Larsen, Kjetil Mujezinović, Hva er menneskrettigheter, Oslo, Gyldendal, 288 sider, [2021], 15-34, isbn:978-82-05-52951-9, Book Chapter Grunnlaget for menneskerettigheter i Norge (utdrag) Vibeke Blaker Strand og Kjetil Mujezinovic Larsen, Strand, Vibeke Blaker, Larsen, Kjetil Mujezinović, Grunnlaget for menneskerettigheter i Norge (utdrag), Oslo, Gyldendal, 288 sider, [2021], 106-119, isbn:978-82-05-52951-9, Book Chapter Barns rett til å bli hørt Kirsten Sandberg, Njål Høstmælingen (1965-) (redaktør), Barns rett til å bli hørt, Oslo, Universitetsforlaget, 536 sider, [2024]; © 2024, 102-136, isbn:9788215065137, Article Pasientautonomi – en rettighet med moralske implikasjoner Bahus, Marianne K; Friis, Pål; Mesel, Terje, Oslo Bergen, Rettspolitisk forening, Kritisk juss tidsskrift fra Rettspolitisk forening, 2, 44, 2018-12-19; 1993-2016, 56-78, View online Other Den nordiske modellen Kalle Moene, View online Article Likhet og åpenhet Barth, E & Moene, K., Bergen :; Bergen :, Fagbokforlaget; Universitetsforlaget, 1 online resource, Tidsskrift for Velferdsforskning, 1, 11, 2008, 5-16, View online Article The use of a client-feedback system in activation encounters Olsen, Gurli ; Oltedal, Siv, Abingdon, Routledge, 73-86, Nordic social work research, 1, 12, 2022-01-02, 73-86, View online Article Arbeidsmarkedstiltak som læringsarena: Nav-veiledere og unge arbeidsledige om 'læring i tiltak'. Gurli Olsen, Fellesorganisasjonen, 2019, View online

Emnebeskrivelsen er hentet fra Felles studentsystem Versjon 4