Forvaltningsrett I (BRV105)

Innhold

Forvaltningsrett er rettsreglene om organisering, ansvarsforhold og avgjørelseskompetanse i den offentlige forvaltningen, og om de rettigheter og plikter borgerne har overfor forvaltningen. Med offentlig forvaltning menes både organ for stat og kommune, og private som tar avgjørelser på vegne av det offentlige om rettigheter eller plikter for borgerne. Dette kan være kollegiale organ, som kommunestyre, fylkesskolestyre eller styret ved Universitetet i Stavanger, eller administrative organ som rådmannen, fylkesmannen og departementene. Stortinget og domstolene er derimot ikke en del av forvaltningen. Tema for forvaltningsrett er de generelle reglene som gjelder for hele den offentlige forvaltningen eller de største eller mest sentrale delene av denne - det som også blir kalt alminnelig forvaltningsrett. Studiet av forvaltningsretten er delt i to, Forvaltningsrett I og Forvaltningsrett II. Forvaltningsrett I tar først og fremst sikte på å gi grundig kjennskap til reglene om forvaltningens saksbehandling som er nedfelt i forvaltningsloven (herunder klage over forvaltningsvedtak, til og med fvl. § 34).

Læringsutbytte

Kunnskaper

Etter å ha gjennomført emnet skal studenten;

• ha grundig kunnskap om forvaltningslovens anvendelsesområde og systematikk.
• ha grundig kunnskap om sentrale begreper som vedtak, enkeltvedtak, forskrift, part og rettslig klageinteresse.
• ha grundig kunnskap om sentrale regler som inhabilitet, innsyn etter forvaltningsloven og offentleglova, taushetsplikt, forvaltningens veiledningsplikt, utredningsplikt, opplysningsplikt og varslingsplikt og partens rett til å uttale seg, begrunnelse og klage.
• ha grundig kunnskap om ulike hensyn som effektivitet og rettssikkerhet, herunder kontradiksjon og tillit.
• ha kunnskap om forvaltningsvirksomhet og forvaltningsapparatet.
• ha kunnskap om reglene om organisering, ansvarsforhold og avgjørelseskompetanse i den offentlige forvaltning.
• ha noe kjennskap til forvaltningens materielle kompetanse, spesielt det såkalte legalitetsprinsippet.

 Etter å ha gjennomført emnet skal studenten ha følgende ferdigheter;

• Kunne konkret vurdere om det foreligger prosessuelle feil og konkret vurdere grad av innsyn.
• kunne anvende de saksbehandlingsreglene som gjelder i offentlig virskomhet.
• vite hvordan ulike saker skal behandles av det offentlige.
• vite hvilke rettigheter private personer har på det ulike trinn av saksbehandlingen.

Forkunnskapskrav

Ingen

Anbefalte forkunnskaper

Juridisk forprøve

Eksamen / vurdering

Vilkår for å gå opp til eksamen/vurdering

Obligatorisk innlevering 1, Obligatorisk innlevering 2

De obligatoriske innleveringsoppgavene må være godkjent for å avlegge eksamen. Informasjon om obligatorisk undervisningsaktivitet vil bli gitt på Canvas.

Fagperson(er)

Emneansvarlig:

Bård Sverre Tuseth

Faglærer:

Bård Sverre Tuseth

Studieprogramleder:

Lana Bubalo

Arbeidsformer

Forelesninger og seminarer (gruppearbeid og gjennomgang/diskusjon av oppgaver). Totalt må det medregnes ca. 300 arbeidstimer i emnet. To obligatoriske innleveringer må være godkjent for å kunne gå opp til eksamen. 

Åpent for

Emneevaluering

Det skal være en tidligdialog mellom emneansvarlig, studenttillitsvalgt og studentene. Formålet er tilbakemelding fra studentene for endringer og justering i emnet inneværende semester.

I tillegg skal det gjennomføres en digital emneevaluering minimum hvert tredje år. Den har som formål å innhente studentenes erfaringer med emnet.

Litteratur