Et forskingsseminar ved Senter for innovasjonsforskning med Raj Kharel.
Raj Kharel , stipendiat ved Handelshøgskolen UiS
Torsdag 28. august kl. 12.00–13.00 Rom EOJ 276/277 og på Teams Seminaret foregår på engelsk.
Sammendrag:
Denne artikkelen undersøker virkningen av tre sentrale elementer i desentraliseringen – offentlige utgifter, lokale inntekter samt både betingede og ubetingede overføringer – på den økonomiske motstandskraften til Nepals lokale myndigheter under og etter Covid-19-pandemien. Artikkelen bygger bro mellom litteraturen om desentralisering og motstandskraft, med fokus på Nepal, et land som la ut på en ambisiøs desentraliseringsreise etter avskaffelsen av monarkiet i 2008 og overgangen til en føderal demokratisk republikk. Denne overgangen ble institusjonalisert gjennom grunnloven av 2015, som etablerte et tredelt styringssystem.
Analysen viser at etter innføringen av finansiell desentralisering i 2017/18, bidro lokale offentlige utgifter og mellomstatlige overføringer betydelig til å styrke motstandskraften i rurale og semiurbane kommuner. Derimot har inntektsinnhenting på lokalt nivå spilt en mer begrenset rolle i denne prosessen. I et land med lav administrativ kapasitet på lokalt nivå har betingede overføringer – hovedsakelig øremerket infrastruktur og tjenester – vært avgjørende for økonomisk motstandskraft, mens ubetingede overføringer ikke har hatt samme effekt. Funnene tyder på at økte investeringer, snarere enn lokal autonomi, har vært den viktigste drivkraften bak økonomisk motstandskraft på subnasjonalt nivå i Nepal.